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2020年工作总结
消息来源:  作者:  发布日期 :2021-01-11  阅读次数:215

普陀山社区卫生服务中心2020年工作总结
和2021年工作计划

2020年是“十三五”卫生健康事业发展规划的收官之年,也是我市高水平全面建成小康社会的决胜之年。一年来,在普陀山朱家尖管委会、普陀山镇政府、市卫生健康委员会的正确领导下,中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神为指导,对标全市卫生健康和基层卫生工作要点及任务要求,全力以赴做好常态化疫情防控工作和公共卫生应急体系建设,务实深化基本公共卫生和家庭医生签约服务,不断提升基层卫生服务能力,为健康普陀山建设提供了强有力的保障。现将年度工作汇报如下:
一、重点工作汇总
(一)全力以赴,坚决打赢疫情防控阻击战。
1.举全中心之力抗击疫情。2020年初,突如其来的新冠疫情给全社会提出了严峻的考验。疫情面前,中心上下坚决贯彻习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻上级各项决策部署。按照外防输入、内防扩散的防控策略,在两级党委的坚强领导下,积极完善监测预警机制,及时研判疫情形势,按照规定程序推动精准防控,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决严密防范疫情在普陀山的输入蔓延。通过严格落实发热门诊病人预检、分诊制度,建立健全疫情防控应急预案,并组建“疾病预防”、“医疗救治”等四支应急队伍,按照“五早”要求,依法管控、科学处置,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断、成效明显。疫情发生以来,中心广大干部职工取消休假,全员值勤,逆行奋战在抗疫一线。从初期的落实隔离点任务,到后期的人员摸排、核酸采样送检,中心医务人员将面上工作同政府(社区)工作连成一体,并及时、有序开展消杀指导、防疫培训和复工复产期间疫情防控等各项卫生健康指导,为普陀山疫情防控工作全面有效落实奠定了扎实的工作基础。全年落实对33家“限上企业”、“规上企业”、142家中小企业以及4个社区开展卫生驻点指导、巡回服务逾200次;累计开展诊间、社区发热病人(红黄码)动态监测逾975例次;实施目标人群流调及核酸检测采样等任务1584例次。截至目前,普陀山无一例输入性病例发生发现,总体保持了安全、良好的防控态势。
2.健全重大疫情防控体制机制。立足“全山一盘棋”,中心坚持依法防控、科学防控、联防联控,及时组织开展疫情防控经验总结、短板剖析和对策研究,放眼长远补短板、堵漏洞、强弱项。结合行业特色和普陀山工作实际,中心将防疫抗疫工作实践中发生发现的新问题和解决思路转化为“卫生应急体系建设建议”,并积极为上级领导献言献策,有效推动景区公共卫生应急管理体系建设和重大疫情防控体制机制改革,不断提高中心乃至普陀山景区应对突发公共卫生事件的能力水平。疫情发生以来,中心累计实施基础设施专项改造5处,开设线上线下、入门指导等各类教育培训32场次,增购各类防疫设施设备26种逾1万件,开展应急演练2场次,直接或间接用于疫情防控各项工作经费逾93万元。
(二)提质增效,大力推进服务能力再提升。
1.加强医疗质量安全管理。以优质服务基层行创建活动为契机,中心深入贯彻落实《医疗质量管理办法》,并积极运用医疗机构自查自律系统进行依法执业自查,持续规范医疗服务行为。以维护患者健康权益为重点,通过深化医德医风考核机制,完善医疗质量管理与控制组织体系,严格落实医疗质量安全核心制度,持续加强医疗质量安全与风险的防范管理,保障医疗安全。中心切实加强医疗技术事中事后监管、实验室安全管理、合理用药管理等工作,全年抗生素处方比例14.57%,静脉输液比例4.52%,医疗文书合格率达95%以上。结合疫情防控工作实际,加快推进消毒供应室、预检分诊、发热门诊等改造,高标准落实各项消毒隔离措施;根据发热门诊管理要求,确定分管领导、科室负责人及院感监督员,每日开展重点部门、重点环节监督检查及院感隐患排查,严格落实新冠肺炎疫情常态化院感防控管理。在此基础上,通过线上、集中培训考核等形式,深化院感防控工作培训,累计开展新型冠状病毒性肺炎防控知识、个人防护技能等培训、考核12次,持续推进院感工作的规范化管理。以第二届“中国医师节”“5•12”护士节团庆、“家庭医生日”等活动为载体,深入开展优质医疗、优质护理工作,为患者及家属提供安全、高效、满意的诊疗服务。以慢病患者、僧尼居民、残障人群为重点,通过“冬病夏治”“三伏贴”等中医“治未病”工作载体,深入推进中医药干预保健技术。截止12月底,应急出车549次,其中抢救危重病人41人次、转送60人次。累计配合管委会完成法定节假日、香会期、节庆活动的医疗保障工作任务16次。受疫情影响,年内门诊人次较往年下降明显。全年门急诊服务73694人次,实现门诊业务总收入582万元,无一起医疗纠纷和安全事故发生。
2.推进公共卫生项目建设。以推进基层财政补偿机制改革为契机,结合基本公共卫生服务项目当量制标化工作,中心持续做好“实”字文章,规范推进公卫项目建设。全年居民电子健康档案建档率继续巩固在90%以上,实现个人电子健康档案在线开放61%;高血压、糖尿病患者健康管理率分别为43.75%、60.51%;在管严重精神障碍患者51人,规范管理率为98.07%;共检出并上报传染病26例;实施预防接种2473针次(其中开展新冠疫苗接种570人,共计接种956人次);开展健康教育讲座及相关义诊活动50场次。在此基础上,稳步推进社区基本公卫项目均等化服务。一是继续凸显政府主导作用,促进惠民服务项目的稳步实施和有效落地。全年度高血压、糖尿病、严重精神障碍患者累计减免服药经费达10.40万元。二是继续实施从业人员健康证免费办理。全年累计开展从业人员免费健康体检5017人次,合计减免健康证办理经费519860元。三是推进医防融合,推动慢病人群“预防-筛查-诊断-治疗-转诊-随访-自我管理”全链条管理。截止12月底,中心已对社区高血压、糖尿病、乙肝患者逾285人完成专项健康评估,对辖区60人进行肝癌早期筛查,实施直肠癌筛查181例次。
3.深化家庭医生签约服务。中心贯彻执行《浙江省家庭医生签约服务工作规范(2019版)》要求,进一步提高家庭医生签约服务质量、丰富服务内涵。以高血压、糖尿病为突破口,依托信息化手段为签约居民提供在线咨询、报告查询、延伸处方等服务。通过微信群、手机APP、电话、短信等方式,中心与签约居民建立紧密、持续的互动关系,切实增强签约的黏合度。立足舟山市“十加一”签约服务工作基础,借助功能社区网格的特色化管理模式,中心继续以寺院、企事业单位集体签约工作为抓手,进一步扩大家庭医生签约服务覆盖面,截止12月底,全山家庭医生签约服务覆盖率达到40.07%(其中有偿签约率34%),高血压、糖尿病、老年人等十类重点人群签约覆盖率达到81.14%,
(三)固本强基,稳步落实服务体系再优化。
1.完善机构基础建设。2020年,立足于优质服务基层行推荐标准创建工作,中心努力在设施设备、人员配置、能力提升、服务内涵等方面下功夫、求突破。通过基础设施建设的再完善、再优化,统筹推进中心卫生服务能力再提升。结合疫情防控工作要求,上半年中心投入70余万元,对发热门诊、预检分诊室、放射科、消毒供应室等实施规范化改造,确保不留疫情防控工作盲点。下半年始,按照美丽乡村建设要求,及时启动龙沙社区卫生服务站升级改造和智慧化预防接种门诊建设两个舟山市政府民生实事项目。中心高度重视安全生产工作,年内高标准完成中心和各站室远程冷链监控系统、高清监控系统安装建设,并启动消防楼梯改造工程。
2.加强人才队伍管理。囿于海岛“招人难”“留人难”工作困境,持续强化对现有人才队伍的科学培养和管理。中心坚持以“三基”“三严”训练持续提升医务人员的业务水平,以本次疫情防控工作为契机,全面强化医务人员的业务能力培训与考核。通过线上培训与线下实践相结合,所有医务人员定期按时完成新冠疫情防治知识更新。全年派出10名业务骨干参加“全科首席医生”、“糖尿病专科护士”等岗位培训,并于下半年引进“银龄助康”项目,一名心血管专家顺利落户中心全科岗位。截止12月底统计,共组织业务学习和各类技能实操考核14次,组织开展应急急救演练2次,相关知识考核通过率100%;组织开展岗位大练兵1次,并遴选优秀选手参加全市基层卫生医疗救护技能大比武。迎合公共卫生服务项目发展建设需要,中心务实加强全科医生队伍建设,上半年龙沙二区家庭医生团队被省卫健委评为浙江省“优秀家庭医生团队”,两名家庭医生同时获评为浙江省“优秀家庭医生”和舟山市“优秀家庭医生”。
3.推进补偿机制改革。按标化工作当量法加强对中心内部绩效考核与内部分配管理。自二季度始,中心正式推行新绩效考核制度,并通过对基本医疗和基本公共卫生服务的服务数量、质量和成效进行全面绩效评价,积极对接上级综合管理系统模块数据,为下步实现数字化绩效考核打桩立基。
4.深化“最多跑一次”服务。结合文明城市创建行动,中心持续将“最多跑一次”改革融入到医疗卫生服务各环节。一是通过深化“一窗受理、一章办理、集成服务”, 持续完善导医台功能,重点对“健康证(明)、医疗证明书”等常用证照材料办理进行优化,提高工作效率和管理水平;二是通过推进“共享轮椅”服务、实施挂号配药微信收费结算等,从关键小事入手,进一步整合资源、优化流程。三是以舟山医院胸痛中心为龙头,于6月底启动普陀山胸痛救治单元建设,并在全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中率先完成评审资料上传工作,通过优化诊治流程,建立健全区域同治工作系统,满足普陀山胸痛、卒中等病人快速救治需要。四是通过扎实推进浙里办健保卡推广宣传应用,将“最多跑一次”卫生服务改革落到实处。
5.促进“互联网+医疗健康”发展。 通过实施HIS系统升级、安装排队叫号系统,持续规范全科诊疗管理模式;通过互联网平台以“线上申请、线下服务”模式,将护理服务延伸到社区和家庭,为群众提供个性化的,优质的居家护理服务,进一步满足人民群众多样化、多层次的健康服务需求。依托舟山群岛网络医院建设,通过对中心及龙沙服务站内的远程医疗服务点实施规范化改造,持续完善预约诊疗、双向转诊和远程放射、远程心电、远程急会诊系统,让在山居民足不出户也可享受到大医院专家的即时专业指导,为普陀山居民便捷就医和享受同质化医疗服务提供了保障。疫情期间,借助网络平台,中心共开展线上健康咨询服务15次,开展“互联网+护理”服务23例次,开展双向转诊、预约诊疗168例,实施远程会诊165人次,大型设备预约检查65例,共享药房64例,实施区域影像诊断700例。
(四)党建引领,有序保障机构建设规范化。
1.立足清廉医院建设,全面加强党的领导。以清廉医院建设为抓手,中心党支部持续加强党的政治建设,把党的领导融入中心治理各环节。一是准确把握全面从严治党的新内涵新要求,全面落实“两个责任”。通过深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战和实现年度目标任务积极锻造正能量。二是运用好监督执纪“四种形态”,积极筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。一年来,支部充分利用“学习强国”、微信群、公众号等现代信息手段,营造良好的学习氛围,务实提升党员干部的理论水平。通过对“三重一大”事项监管,对基建招投标、药械采购等重点领域以及医务人员收受红包回扣等实施专项督查,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,培育和塑造行业清风正气。截止12月底统计,中心无一起违规违纪案例发现,党风廉政建设行稳致远。三是坚持以“心系普济,健康护航”党建品牌服务为载体,通过组织开展各项志愿活动,充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。从疫情之初的进村入户开展消杀专项培训,到助力企业、学校开展复工复产复学后的卫生健康指导,全体党员医务工作者逆行值勤,奋战于抗疫一线,群团桥梁纽带作用进一步得到体现。疫情期间,中心党支部号召全体职工积极开展“援鄂医疗队”等抗疫先进事迹学习行动,并涌现出了陈守顺、张松飞、张承颖、邵丹等一大批全市“抗疫”先进典型;中心主任钟素亚获评为全国抗疫关爱行动先进个人,中心副主任姜华获评为全省优秀社区卫生服务中心主任; 1名抗疫医务人员火线入党,2名党员分别被管委会党委、市委组织部授予优秀党员称号,支部先后被市委组织部、普朱管委会党委评为“先进基层党组织”。
2.立足文明城市创建,深化精神文明建设。以文明城市创建工作为契机,中心长效化推进各项精神文明建设活动。一是持之以恒抓好“核心价值观”的学习、宣传和教育行动。通过文明出行、文明服务和文明行为的督导和监管,有效促进中心整体文明形象的再提升。二是借助志愿汇服务平台,务实开展党团员志愿服务。疫情期间,累计开展各项健康服务活动24次,为孤寡老人、困难居民实施上门服务112人次。三是巩固推进护理部省级“巾帼文明岗”创建成效。通过创先争优,积极助推优质护理、满意护理行动,凸显巾帼服务品牌效应。四是务实开展扶贫助贫及公益帮扶行动。年内中心党支部继续将朱家尖西岙村两贫困户列为结对帮扶对象,累计发放慰问金2400元。2020年文明城市创建的成功,为中心精神文明工作的长效化发展建设积累了厚实的工作基础。
二、问题及困难
(一)人才队伍建设问题。一是鉴于常态化的疫情防控工作需要,现有的医疗卫生服务力量配置已远远跟不上当前工作节奏,招人难、用人难问题突出;二是中高级职称比例“天花板”现象,削弱医务人员积极性;三是人才长期得不到有序流动,优秀人才同化,梯队活力不足。
(二)疫情的联防联控机制问题。鉴于疫情的常态化防控,在涉及社区排摸、车辆调度、隔离点设置,乃至样本送检、应急联动等联防联控机制,存在工作流程不顺畅问题; 另外受各方条件所限,卫生部门的专业性建议有时不能得到及时应答,对疫情的规范化防控进程造成一定影响。
(三)信息化建设问题。受各方制约因素,中心的部分信息化建设工作模块尚存在不通、不畅、不全、不新等诸多问题,有悖于现阶段工作目标达成,规范化建设任重道远。
三、2021年工作思路
(一)巩固“优质服务基层行”创建成效。以创建社区医院为目标,持续提升服务能力,完善卫生服务体系,有序推进住院部建设,推进景区整体卫生诊疗服务能力大提升;加强后疫情时代全防全控和常态化管理,建立健全大规模流调和消杀后备梯队,加强发热诊室规范化建设和配置;深化当量制绩效分配制度改革,实现优绩优酬,提升职工工作积极性。
(二)推进省级家庭医生签约服务培训基地建设。深化省级家庭医生签约服务培训基地建设,加强人才培养及师资队伍建设,巩固签约服务工作成果,优化功能社区签约服务,开设全-专门诊、首席医生工作室,优化签约门诊流程,提升签约居民感受度。
(三)规范落实国家基本公共卫生服务项目。按计划继续推进电子健康档案向居民个人开放;以高血压、糖尿病为突破口,探索人员队伍融合、服务流程融合、绩效考核融合,实现慢性病“预防-筛查-诊断-治疗-转诊-随访-自我管理”全链条的医防融合;更加重视健康教育工作,积极普及健康生活方式,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。
(四)加大人才队伍的建设与培养。致力于普陀山卫生事业的长效化管理,坚持“走出去、引进来”策略,持续加强人才队伍的建设与培养。年内,结合市卫健委“银龄助康”项目政策,继续优化机制建设,加强师资带教,助推银龄助康项目在普陀山落地生根。
(五)加大清廉医院建设。深化党建引领,全面开展“净化行业生态、建设清廉卫生”专项整治行动,加强网格化监督管理,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,加强关键岗位重点环节监管,推进清廉医院建设。

                                                               普陀山社区卫生服务中心
                                                                  2020年12月31日

 
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